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互换姓名，之后两人偶尔有机会便会一起喝酒，在这中间，柳续顺便认识了袁绍，袁术，许攸等一众大族子弟。
只不过柳续作为一个靠军功升迁，没有丝毫家世的人，虽然有蔡邕门徒这一行头，但依旧没有啥卵用，大家该看不上依旧瞧不上。大部分时间，都是曹操和柳续两人凑一起，因为曹操也融入不了这些清流士大夫阶级，毕竟他家是标准的阉宦之后。
开春二月，之前刘宏没有在意的郭太真的在白波谷起事，大军没有南下攻打河南尹，而是北上寇略太原、河东。
三月，刚去并州继任的刺史张懿被屠各胡所杀。
四月，原来被平定的汝南再次爆发黄巾起义。
益州刺史到任以后，利用职务之便，对百姓横征暴敛、大肆收税、烦扰百姓，名声已经臭到远近闻名。
六月，益州黄巾马相攻杀刺史郗俭，攻略蜀郡，犍为，巴郡，人数十多万，自称天子。
放眼整个大汉，可谓是处处有战火，州州有起义，朝廷根本管不过来。
但事情可不会因为你管不过来而有所减缓，十月，徐州爆发黄巾起义，起义军攻略郡县，攻杀官吏和之前的青州黄巾并无区别。
面对这摊烂事，刘宏每天都急得眼冒金星，这一次他真的怀疑刘氏真的有天命在身吗！
因为关东起义不断，朝廷事实上已经让凉州叛军自治，但随着叛军进逼长安门口陈仓时，刘宏忍无可忍，不得已，不顾十常侍反对，坚持再度起用皇甫嵩，令皇甫嵩前往陈仓平定凉州叛军。
太常江夏刘焉此时见天下各地起火，于是在面见刘宏时说道，刺史权威轻，没法有效控制起义军入侵，再加上各地州郡官员有些也不适合担此职务，导致地方叛乱不断，应该改变现有的行政体制，设置牧伯，并选拔有声望和重望的清廉大臣来担任这一职务，以此来恢复地方的秩序。
病急乱投医下刘宏同意了刘焉的建议，于是著名的‘废史立牧’开始了。