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尤其是在沪都交通局不缺少工程机械、建筑工程师和多达7万多人的建筑工人团队时。
但他出于炎黄人的保守，只是给了蔡卓一个模棱两可的回答，没有大包大揽。
“你可真是个老滑头。”
指着杜月笙，蔡卓笑了笑，说道：“我给你半个月时间，但不是四车道，而是八车道。”
“资金方面，你可以向行政院提交，俞院长会在第一时间审批，下拨资金。”
“最近，淞沪百姓、富商募捐所得约合三千万大洋。”
“是，保证完成任务！”
听到这话，杜月笙心中有了底气，大声应道。
“踏踏...”
这时，两名参谋将一副大地图悬挂到墙面上。
仔细一看，那竟然是整个淞沪地区的地形图，清楚的标注了每一个地区。
这一幕落在众人眼中，全都露出了诧异之色，不明白这是什么意思。
“筑路计划涉及到多个行政区域。”
“1927年国府成立以后，次年把沪都升格为直辖市，宣布租界为特别区，设立了十七区，面积494.69平方公里（不含租界），人口约300万，地域贯穿黄浦江东、西两岸、吴淞江南、北两岸。”
“这样的行政区划太过繁琐，不仅仅严重阻碍筑路，更造成了官员、机关冗余。”
“整个淞沪地区包括沪都市、嘉定县、宝山县、川沙县、青浦县、南汇县、松江县、奉贤县、金山县。面积约合5100平方公里，总人口约600万。”
“从人口密度来看，平均一平方公里生活着超过1000人，在租界、闸北、沪南、法华等区更加窘迫。”
“从资源来看，淞沪缺乏金属矿产，建筑石料、能源矿产，除了做为农业发展区域，别无选择。”
“可如此之多的人口，要满足他们的粮食所需，至少需要开垦出500万亩地。”
“我想问问在座各位，能做得到吗？”
环顾座下，蔡卓沉声道。
“做不到。”
淞沪行政院俞鸿钧、沪都市长杜月笙齐齐摇头。
开什么玩笑，整个淞沪面积折合765万亩地，这里面还包括大量的水域，除非填了河塘，要不，根本不可能开垦出五百万亩地。
而且，淞沪还在源源不断的从各地接收难民，现在的人口已经接近700万人了。
仅靠农业生产，根本不可能养活这么多的人口。
“那么，我们需要思考如何利用淞沪有限的土地资源，满足老百姓的生活所需。”
“唯一的途径就是发展工业、对外贸易。”
“这同样是满清末年以来，沪都乃至整个淞沪地区发展成为远东第一大都市的原因所在。”
“我想对于这一点，在座各位都没有任何异议。”
“嗯！”
众人纷纷点头，表示赞同。
远东第一大都市的地位，首先是基于淞沪的特殊区位条件，其次是租界存在。
当然，拥有全国三分之一的工厂为淞沪发展经济提供了便利条件，更为对外贸易奠定了基础。*