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，文昌帝占着锦朝最繁华的腹地，战线附近的富户之类，能走的都走了，留给安王他们的多是没有多少财力的平民百姓。其他势力的大户也一样，只是他们能选择的地方不多，只能转移到各势力的后方，那也总比在前线受战波及响性命不保的好。
西林县离战线还很远，却也零零星星的有战区百姓辗转而来。战争的影响越来越大，季宣和自己的治下都如此，那些离战线稍远的州县，估计早就挤满了战区携家带口躲避战事的百姓。打仗的时候还无所谓，战线推移，这些经历过战事的州县官员就要为人口发愁了，没人还怎么发展？
州县都是有最低人口要求的，像西林县是中县，可以设置知县，降为下县的话，知县就可有可无了。锦朝的下县，设了知县的还不足半数。除此之外，人口过低，收取的赋税太少，前程那是一片灰暗，人口的重要性可见一斑。这已经直接关系到自己的为官前程，没有哪个官员不上心的。
战区和极为靠近战区的州县官员们尽力阻止百姓外流，效果却并不大。与性命相比，官员的威慑已经不足以让百姓震慑，有点家产的都千方百计脱离前线，还留在原地的只剩那些本就挣扎求生的穷苦百姓。人离故土贱，打仗了，百姓都一窝蜂往外跑，战事一停，多数人还是会返回故地。人是走了，田产可带不走，没有农户辛勤劳作，粮食收成可想而知，减产是必然，运气差些的，颗粒无收都没准。
可能的话，没谁愿意离开故土去谋生。锦朝户籍管理很严格，他们原本的产业换不成钱粮，要在其他州县落户，还要交一笔契税，还得重新买房置地，大部分百姓都没有这么多余钱。流落他乡的百姓能在当地安家的不多，更大可能是成为流民，居无定所，给当地治安带来麻烦。要是官员无法将此事处理好，这些人就将成为各州县的负担。
不远千里来到西林县的百姓，不是口袋有足够余钱的中等以上人家，就是真正家无恒产的百姓，不上不下的家庭，很少能舍下几辈子人辛苦积攒的财富，选择投奔的地方在不受战火波及的情况下，自是离故土越近越好。
到西林县定居的人并不多，更多的人都分散在沿途一些州县。大部分都是投亲靠友，只有极少一部分是举目无亲，给西林县带来的压力不大，却也加大了求生竞争的力度。
战火一起，西林县需要临工的人家大为减少，仅有的一些短工位置自然很是抢手。现在不比以前，酬劳是粮食等实用物资的短工竞争相当大，没点关系的轻易接触不到，给钱的次之。无论是给粮食还是给钱，工钱都比以往要低，就算这样，也有的是人想争。
外地人来了之后，这种竞争就更强了。那些有余钱的外地人，不一定会在西林县落户，其他人是想落户都难，这些人妥妥就是流民的后备，不把这少部分人安置妥当，估计西林县城很快又要出现乞丐了。
虽然人数不多，季宣和却也有些头疼。之前安置乞丐之类，那是有西山庄子和季家工坊顶着，现在可没有第二个西山庄子，季家工坊也不可能在此时再次扩大。
荒地是不少，季宣和并不打算再弄一个，西林县又不是季宣和的封地，这么弄下去，估计他头上的官帽就得摘一摘了。季宣和对官位没有锦朝本土人那么在乎，无故丢官却也不是他想要的结果。锦朝如今战线绵延，当官是好是坏，季宣和自己也分不清楚，不过他知道，至少眼下是对他有利的。管理西林县的权力掌握在他手中，总比受制于人要好。
县衙和巡检是两套系统，官职上来说，知县比巡检高上两级，权力也是知县大，但要像西林县这样，知县话语声完全盖过巡检的，倒也真不多见。西林县的巡检也是个妙人，权力被分薄了也没见他有什么动静，安安生生地带着底下人过自己的小日子，不跟季宣和起冲突，也不奉承巴结，只要不动他的
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