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《晓松说——历史上的今天》来到了9月18日。今天是“九一八”事变爆发的日子，每个中国人都不会忘记这一天；在“九一八”事变的前一年，也就是1930年9月18日，张学良发出“巧电”，平息了中原大战；1947年的这一天，美国中央情报局（CIA）成立。
<h4>| 美国中央情报局成立 |</h4>
我们首先来讲一讲美国的中央情报局，中央情报局简称中情局，大家看各种美国电影、美国电视剧，中情局是永远的题材。美国人最爱拍的就是这种题材的电影，因为它充满了神秘色彩。到今天中情局依然是一个非常神秘的组织，连美国人自己对这个机构都不是很了解。在美国，如果说联邦调查局（FBI），大家都知道，因为FBI就在大家身边。经常有美国人到英国出个差，或者到中国，跟稍微高级一点儿的官员聊聊天，回到美国后，就会有FBI的人员找你来谈谈话，问你在英国、中国参观过什么军事设施。尤其是9?11恐怖袭击之后，美国开始大规模反恐，如果有人从境外向美国汇一万美元以上，就可能会有FBI的人找你来谈谈，问你这个钱是从哪儿来的，是不是恐怖组织的经费等。在美国，很多人都和FBI打过交道，但是见过中情局的人我猜也有，不过你一般都不会知道他是中情局的人。
很多美国人都不知道中情局，中情局在成立之前只是一个咨询机构。因为美国的珍珠港被日本人偷袭，罗斯福对情报机构特别不满意，所以美国当时就成立了一个战略情报局（又称战略服务局）。当年联邦调查局的局长是胡佛，胡佛总共当了好几十年的局长，算是美国最有权势的人之一。胡佛知道所有总统的各种秘密，他总是压制其他情报机构，所以战略情报局一直就没有独立出来。一直到1947年，全世界进入了冷战时期，非常需要一个这样的对外机构，美国国会才立法成立中央情报局，但是严格限制了中情局的功能和权力，因为美国是一个特别怕出现独裁的国家。中情局由情报处、行动处、科技处和行政处这四个主要部门所组成。中情局没有执法权，这点连普通美国人都不知道，一般人都会觉得中情局可能比FBI还厉害，说杀你就杀你了，但实际上中情局并没有执法权，甚至连传票都没有，也就是它没有合法的资格审讯人。所以美国的中情局到今天也只能是偷偷摸摸地把人抓起来，关在一个地方审讯，但它实际上是没有任何强制力量的一个机构。
中情局规定的任务只有两个，一个是给总统、政府、国会提供国外的情报，另一个就是对美国的外交政策给出一些意见，提供一些咨询。可是美国的中情局却成为20世纪后半叶最恐怖的一个组织，在世界各地发动了无数次政变去颠覆他国的政权，其中包括发动内战、刺杀和绑架领导人、策反等。在冷战期间，你说是为了防御他国的武装、防御核武器，美国人民不觉得有什么，大家都可以接受。当时中情局干的事情就是去到处刺杀其他国家的领导人，其中光是刺杀古巴领导人卡斯特罗就有六百五十次之多，因为古巴离美国最近，美国人觉得卡斯特罗对美国的威胁最大，于是中情局就不断地去刺杀卡斯特罗。卡斯特罗曾经在晚年的时候说过这样一句话，他说：“我能活到今天不是因为医疗条件有多好，而是因为美国的中情局让我活到今天，他们的六百五十次刺杀都没成功。”
实际上中情局做的所有这些事情都是非法的，它并没有执法权。退一步讲，即使中情局有执法权，那也只能是美国国内的执法权，它也没有对别国公民的执法权。就像FBI有执法权，也只能对美国公民有执法权，不能随便到国外去抓一个外国人，但是中情局就经常干这种事儿，还把人家领导人绑回来受审过。在朝鲜战争、越南战争期间，美国人搞过各种爆炸、颠覆、政变等非法活动，中情局都参与其间。
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