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遏制一部分人的行为，就必然会出现弱肉强食的局面。艾兹德什尔说：‘宗教和国王是一对孪生子。宗教是国王的宝库和卫士。法律和智慧证明，人们应该依靠国王除暴安民，抑强扶弱，禁绝暴徒、恶棍的活动！’
“总督阁下，由此可见，王者品格的高下，决定着他统治的时间。使者穆罕默德说过：‘有两件事情，如果办好了，人们就会从善；如果办坏了，智者与王公也会败坏。’
“部分学者认为国王分为三类：即信教国王、保持禁律国王和放荡国王。信教国王总是根据百姓们所信仰的宗教关心臣民，认为百姓们应该有自己信仰的宗教，因为他在宗教事物中像庶民一样履行义务，要求人们遵从他的命令，命令他们遵守法律；但在屈从命运安排方面，他总是服服帖帖，从不逾轨。保持禁律国王，则忠实履行宗教今世义务，要求人们遵守法律，保持豪侠气概，集文武于一身，得用文处，提笔发令；出现乱子，则用剑平；布公正于天下，以达国泰民安。放荡国王，则无宗教可依，为所欲为，唯从个人好恶行事，完全置任用他者的命令于不顾，肆意行动的结果必是王权倒台，一败涂地，世所不齿。
“学者们说：‘一位国王需要万人，万人需要一王。因此，为王者应该到庶民中去，体察民情，广布公正于民间，博施恩泽给大众。’
“总督阁下，艾兹德什尔乃波斯帝国的第三代君王，统治着所有地区，将之分成四个部分，每一部分设四个部：第一部为海事、警察、保卫部，为其规定了责任范围；第二部为税收财政部，规定其主管社会繁荣；第三部为粮食部，规定其保证生活；第四部为司法部，规定其维护公正。这些制度一直延续到伊斯兰教出现时期。波斯科斯鲁写信给其在军队中的王子……”
讲到这里，眼见东方透出了黎明的曙光，莎赫札德戛然止声。